Los 32 gobernadores de Colombia manifestaron su rechazo unánime al decreto 1390 de 2025, expedido por el Gobierno nacional en el marco de la emergencia económica, el cual incrementa el impuesto al consumo de licores y cigarrillos. A través de la Federación Nacional de Departamentos (FND), los mandatarios enviaron una carta al ministro de Hacienda, Germán Ávila, alertando sobre un grave debilitamiento de las finanzas regionales.
En la misiva, los gobernadores advierten que el decreto es recentralizador y atenta contra la autonomía fiscal, política y administrativa de las entidades territoriales. Señalan que el impuesto al consumo no hace parte del Presupuesto General de la Nación, sino que constituye un ingreso propio de los departamentos, fundamental para financiar sectores estratégicos como salud, educación y deporte.
Asimismo, sostienen que la medida altera estructuralmente el régimen de rentas territoriales, reduce la capacidad de decisión fiscal de los departamentos y excede los límites del estado de excepción, lo que la convierte en constitucionalmente problemática. Para los mandatarios, el decreto profundiza el centralismo fiscal, incrementa la dependencia de las regiones frente a las transferencias nacionales y debilita la autonomía departamental.
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Finalmente, los gobernadores expresaron su preocupación por el posible aumento del contrabando y la ilegalidad, fenómenos que afectarían no solo las rentas departamentales, sino también la salud pública y la seguridad nacional, al convertirse en fuente de financiación de estructuras criminales. Además, cuestionan la falta de claridad sobre la liquidación y transferencia de recursos a la ADRES, y pidieron al Ministerio de Hacienda replantear la medida y abrir una mesa de trabajo conjunta para construir alternativas que respeten la descentralización.
