El Comité Autónomo de la Regla Fiscal (CARF) advirtió que el incremento del 23 % del salario mínimo para 2026, decretado por el Gobierno mediante el decreto 1469 de 2025, tendría un impacto negativo en las finanzas públicas. De acuerdo con estimaciones preliminares, esta medida aumentaría el déficit fiscal en al menos COP 5,3 billones (0,3 % del PIB) en 2026 y en COP 8 billones (0,4 % del PIB) a partir de 2027, lo que aleja al país del retorno a la senda de ajuste de la Regla Fiscal y deteriora la sostenibilidad de la deuda pública.
El CARF explicó que, aunque el salario mínimo mensual legal vigente (SMMLV) ha crecido en promedio 1,2 puntos porcentuales reales en las últimas dos décadas, el ajuste decretado para 2026 implica un crecimiento real cercano al 18,5 %, muy por encima del comportamiento histórico. El organismo aclaró que sus cálculos son preliminares y parciales, ya que no incluyen todos los canales posibles de impacto, por lo que podrían ser revisados si se obtiene nueva información relevante.
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Entre los principales efectos identificados, el CARF señaló que un mayor SMMLV incrementa el gasto en pensiones del régimen de prima media (RPM), especialmente en aquellas cercanas a un salario mínimo, y eleva las erogaciones salariales del sector público para los funcionarios que devengan ese ingreso. En el frente de los ingresos, el aumento del costo laboral podría reducir el recaudo del impuesto de renta corporativo, al afectar los márgenes de utilidad de las empresas.
Adicionalmente, el organismo alertó sobre otros impactos que no pudo cuantificar por falta de información, como el aumento del Índice Base de Cotización (IBC), que eleva la tasa de reemplazo de las pensiones del RPM, el mayor gasto en bienes y servicios del Estado como vigilancia y aseo y el incremento de las rentas vitalicias del Régimen de Ahorro Individual (RAIS), ajustadas con el salario mínimo y no con el IPC. En estos casos, cuando el SMMLV crece por encima de la inflación y la productividad, el Gobierno debe asumir el faltante financiero, lo que añade presión adicional a las cuentas fiscales.
